Requisitos de importação de equipamentos de construção usados por destino

Publicado em 14 de setembro de 2026 · Revisado pela equipe de documentação de exportação da HCQ Machinery, Hefei, China

A primeira pergunta que os compradores fazem é quase sempre a errada. É: “Qual é a idade máxima da máquina?” Nas nove jurisdições consultadas para este artigo, nenhuma autoridade emissora cujos documentos pudessem ser lidos publica um limite de idade para máquinas de construção. Os limites de idade que todos conhecem são as normas para veículos motorizados, presentes nos capítulos sobre veículos das leis tarifárias e de impostos especiais de consumo.

O que realmente impede o funcionamento de uma máquina é uma de três outras coisas.

1. O motor. Se a homologação de emissões for reconhecida no local de importação.
2. O certificado. Se o destino exige um documento de conformidade emitido antes do embarque do contêiner, o qual em diversos mercados não pode ser obtido posteriormente.
3. O dever. Se os bens usados são tributados de forma diferente dos bens novos.

A segunda parte é onde acontecem os erros dispendiosos, por isso recebe a seção mais longa.

Aprovação de emissões do motor

Essa regra se aplica ao motor, e não à máquina em si, razão pela qual uma máquina em perfeitas condições mecânicas ainda pode ser invendável em determinado mercado.

Estados Unidos

Os motores e equipamentos importados para uso não rodoviário devem ser cobertos por um certificado de conformidade da EPA, a menos que tenham sido fabricados antes da aplicação das normas relevantes (40 CFR 1068.301(b)Os importadores devem preencher a declaração EPA apropriada antes da importação e manter os registros por cinco anos (1068.301(d), 1068.305). (eCFR, 40 CFR Parte 1068 Subparte DA declaração é o Formulário EPA 3520-21, versão atual em Página de publicações e formulários da EPA(Acessado em 9 de setembro de 2026.)

Existe uma via de isenção para motores “idênticos em todos os aspectos materiais aos motores certificados”, mas esta está sujeita a condições de propriedade (detenção por seis meses ou mais, e não venda ou transferência durante cinco anos). 1068.315(h)) que a tornam inútil para uma importação comercial destinada à revenda. Seção 1068.360(b) e (c) Permite que um motor usado já em serviço seja tratado com base na sua data de fabricação original, desde que haja "evidências claras e convincentes" de uso anterior, incluindo histórico de compra e manutenção, além de desgaste visível. Essa é uma disposição probatória sobre a datação de um motor, e não uma anistia para máquinas mais antigas.

União Europeia, onde existem dois portões em vez de um.

O portão um é o motor. Regulamento (UE) 2016/1628 É a regulamentação da Fase V. Ela não contém nenhum artigo dizendo "isto se aplica a máquinas usadas", e qualquer guia que afirme o contrário está exagerando o que o texto diz. Três artigos, no entanto, se encaixam:

• Artigo 3(48): “colocação no mercado” significa “o primeiro disponibilizar no mercado da União Europeia um motor ou uma máquina móvel não rodoviária.
• Artigo 3(51): “importador” é uma pessoa que “coloca no mercado um motor proveniente de um país terceiro, independentemente de o motor já estar instalado em máquinas móveis não rodoviárias.Isso abrange uma máquina completa, não apenas um motor nu.
• Artigo 5(3): Os Estados-Membros «deverão» apenas permitir a colocação no mercado de motores que possuam homologação válida da UE, independentemente de já estarem instalados em máquinas móveis não rodoviárias.”

Uma máquina nunca fornecida no mercado da União não foi colocada nele, portanto, seu primeiro fornecimento comercial na UE é uma colocação no mercado e o Artigo 5(3) se aplica. O Artigo 2(2) lista as exclusões do âmbito de aplicação (veículos rodoviários, tratores, máquinas estacionárias, navios, aeronaves e máquinas de concorrência), e máquinas usadas não estão entre elas. O considerando 40 cria uma derrogação nacional restrita para que os operadores possam acessar “uma ampla gama de máquinas de colheita de algodão usadas”; os considerandos são auxílios interpretativos não vinculativos, e não disposições operativas, portanto, isso apoia a interpretação em vez de estabelecê-la, mas uma exceção específica para uma categoria de máquinas usadas sugere que a regra geral abrange máquinas usadas.

Na transição: as janelas do Artigo 58 são integradas à máquina. data de produçãoO período base para a categoria NRE, que engloba escavadeiras e carregadeiras, encerrou-se em 1 de janeiro de 2022. As datas de colocação no mercado da Fase V foram 1 de janeiro de 2019 para a maioria das faixas de potência e 1 de janeiro de 2020 para 56 ≤ P < 130 kW (Anexo III, Tabela III-1). Outras categorias têm seus próprios períodos, e as derrogações para motores de substituição no Artigo 58(10) e (11) aplicam-se a motores que substituem um já instalado em máquinas no mercado da UE, e não à importação de uma máquina inteira. Nada no Regulamento permite a entrada no mercado da UE de uma máquina já em serviço proveniente de fora da UE com base em sua idade ou serviço anterior, mas essa conclusão decorre da leitura conjunta de três artigos, e não de uma cláusula expressa; portanto, confirme essa informação com seu corretor antes de transferir os fundos.

O portão dois possui marcação CE.E é justamente essa que a maioria dos guias de importância omite. Regulamento (UE) 2023/1230O Regulamento de Máquinas afirma isso diretamente no Considerando 10: abrange produtos “que são novos no mercado da União quando colocados no mercado, e que são ou novos produtos fabricados por um fabricante estabelecido na União ou produtos, seja novo ou usado, importado de um terceiro paísO artigo 3.º, n.º 12, define a colocação no mercado como a primeira disponibilização no mercado da União, e o artigo 24.º, n.º 2, exige que a marcação CE seja afixada antes da colocação do produto no mercado. Uma máquina usada que entra na UE pela primeira vez necessita, portanto, da marcação CE; uma máquina usada que já se encontra no mercado da UE e é revendida no mesmo, não a necessita. A homologação do motor e a marcação CE são processos distintos, e a aprovação num deles não implica a aprovação no outro.

Califórnia, que é um problema à parte dos Estados Unidos.

Atender aos requisitos da EPA federal não garante a entrada de uma máquina em uma frota na Califórnia. O regulamento da CARB sobre frotas de veículos a diesel fora de estrada em uso se aplica a todos os veículos a diesel autopropelidos fora de estrada com 25 hp ou mais usados na Califórnia, e foi elaborado para abranger máquinas que entram no estado.

Duas disposições determinam a compra. Primeiro, quando um proprietário de frota “traz um veículo para a Califórnia de fora do Estado”, o proprietário tem 30 dias a partir da data da compra ou da data em que o veículo entra na Califórnia para solicitar ao CARB um número de identificação de equipamento ou para notificar o CARB se o veículo já tiver um (13 CCR 2449, texto codificado, conforme alterado em 18 de agosto de 2023, em vigor a partir de 1 de outubro de 2023). Em segundo lugar, as proibições de veículos adicionais em 13 CCR 2449(d)(6)(A) a (H) impediram progressivamente a adição de máquinas de Nível 0, Nível 1 e Nível 2 às frotas, e de 1 de janeiro de 2024 A norma CARB estabelece o Tier 3 para frotas grandes, médias e pequenas, e o Tier 4 provisório para frotas grandes e médias. A CARB declara o resultado claramente: “somente motores fora de estrada Tier 4 Final ou mais limpos e motores rodoviários de 2007 e mais novos poderão ser adicionados a frotas grandes e médias a partir de 1º de janeiro de 2024.”Visão geral do Regulamento CARB para Frotas de Veículos a Diesel Fora de Estrada em Uso(O documento indica claramente "Revisado em janeiro de 2024", embora seu nome de arquivo diga setembro de 2023.)

Existe uma consequência contratual que surpreende os compradores: os empreiteiros principais e os órgãos de adjudicação de obras públicas devem obter um Certificado de Conformidade Reportado válido, e nenhum deles pode adjudicar um contrato ou alugar uma frota sem ele. O teste prático é simples e vale a pena solicitá-lo antes do pagamento do sinal, em vez de depois: determine o nível de emissão da máquina a partir da placa de identificação do motor e, se for inferior ao Tier 4 Final, uma frota grande ou média da Califórnia não poderá adicioná-la, independentemente do que conste na documentação.

O certificado de conformidade pré-embarque

Essa é a regra que causa o retenção de contêineres, pois em diversos mercados o certificado é emitido no país de exportação e não pode ser obtido depois que a embarcação já zarpou.

Fontes, cada uma acessada em 9 de setembro de 2026: Manual KEBS PVoC versão 15, 19 de fevereiro de 2026; Perguntas frequentes sobre SON SONCAP e Página de serviço SONCAP; TBS, Lista de Códigos HS Regulamentados pela TBS no âmbito do Regime PVoC, março de 2025 e Tabela de penalidades da TBS para produtos regulamentados não inspecionados, ambos ligados a partir de Página de controle de importações e exportações do TBS mas atualmente retorna o erro 404 do próprio repositório de arquivos da TBS, então, em vez disso, são vinculadas cópias arquivadas dos documentos originais da TBS; Inspeção de importação da Autoridade de Normas do Gana; Monitoramento da qualidade das importações pela Agência de Normas Obrigatórias da Zâmbia.

Três dessas linhas precisam ter seus limites declarados no próprio local da afirmação, e não em uma nota de rodapé.

A Tanzânia é uma ausência, e a granularidade importa. A lista TBS contém 3.670 entradas, e cada uma delas corresponde a um código tarifário EAC de 8 dígitos. NNNN.NN.NN forma. Não há entradas de cabeçalho de 4 dígitos, portanto, a ausência de 8429 não é um artefato da lista ter sido escrita no nível do cabeçalho. A cobertura do Capítulo 84 salta de 8425.49.00 direto para 8431.10.00Isso significa que as posições 8426 a 8430 estão totalmente ausentes, enquanto as partes da posição 8431 estão listadas. Essa é uma interpretação forte, mas ainda se trata de uma ausência, e não de uma isenção publicada, e o TBS revisa a lista. Compare seu próprio código de 8 dígitos com a versão atual.

As fontes de conflito do Gana. A própria página da GSA descreve um regime de ponto de entrada no qual um Certificado de Conformidade (CoC) é esperado e sua ausência desencadeia testes. Empresas de inspeção comercializam Gana como um programa de certificação pré-embarque. Aviso público G-CAP O documento afirma que a data de implementação de 1 de outubro de 2014 "foi adiada" e nenhum documento atualizado sobre o escopo foi encontrado em gsa.gov.gh. Quando a autoridade e os certificadores descrevem regimes diferentes, planeje-se de acordo com o mais rigoroso.

A isenção concedida à Nigéria representa um caminho diferente, não um passe livre. A própria SON afirma isso: a isenção do SONCAP offshore “não significa que os itens não sejam regulamentados pela SON”. A Licença de Importação é a via alternativa, e as solicitações para mercadorias já armazenadas em um porto nigeriano são “consideradas inadimplentes e penalizadas”.

O que pudemos e o que não pudemos estabelecer sobre os limites de idade.

Essa é a pergunta secundária mais frequente dos compradores, então aqui está exatamente o que foi pesquisado e o que foi retornado.

Pesquisa realizada em 9 de setembro de 2026: documentos publicados pela própria autoridade emissora para os Estados Unidos, a União Europeia, o Quênia, a Nigéria, a Tanzânia, o Gana, a Zâmbia, o Peru e o Chile, além das alfândegas ou autoridades fiscais de cada país que publicam tabelas tarifárias ou de impostos especiais de consumo.

Não foi encontrada nenhuma restrição de idade para máquinas de construção em nenhum dos estudos. Não consta no manual PVoC da KEBS, nem na lista de códigos regulamentados da TBS ou em seus critérios de isenção, nem na página de Mercadorias de Alto Risco da GSA, nem no material SONCAP da SON, nem na lista de importações proibidas da SUNAT, nem nas regras tarifárias do Chile.

Os limites de idade existentes são definidos por categoria de veículo:

• Tanzânia. A Autoridade Tributária da Tanzânia Impostos e taxas em resumo para 2025/2026 Cobra-se imposto especial de consumo sobre veículos motorizados de passageiros usados importados com capacidade para menos de dez pessoas, à alíquota de 15% para aqueles com idade entre oito e dez anos e de 30% para aqueles com mais de dez anos, e sobre motocicletas usadas com mais de três anos, à alíquota de 10%. Todas essas disposições constam do Capítulo 87.
• Gana. O Lei Aduaneira de 2015 (Lei 891) A lei fixa a idade dos veículos por ano de fabricação (artigo 57), estabelece uma escala de avaliação por faixa etária para veículos usados (artigo 60(3)) e define "velho demais" em relação a veículos importados. O limite numérico em si é delegado a uma lei de alteração posterior que não pôde ser recuperada de um servidor do governo ganês, portanto, a Lei 891 apoia a formulação sem fornecer o número.
• Nigéria. Vale a pena afirmar com precisão, pois contradiz o que a maioria dos guias diz: o atual Lista revisada de proibições de importação A lista publicada pelo Serviço Aduaneiro da Nigéria contém dezessete categorias e É proibida a entrada de veículos motorizados e não há limite de idade para os veículos.A opção “veículos usados com mais de 15 anos”, frequentemente citada, não consta da lista atual.
• Zâmbia. Nada encontrado. O próprio site da Autoridade Tributária da Zâmbia apresenta uma cadeia de certificados TLS incompleta e não pôde ser lida, e o texto da Lei de Alfândega e Impostos Especiais de Consumo (Cap. 322) no site do parlamento não contém nenhuma disposição baseada na idade para veículos motorizados.

Se um fornecedor ou agente lhe disser que uma máquina é muito antiga para ser importada, o pedido razoável é que lhe informem o nome do equipamento.

Como os bens usados são tributados

O status de "usado" pode alterar a taxa, mesmo que nada mais mude.

Chile é o caso mais claro. A Regra Complementar 3 do Arancel Aduanero prevê que a importação de bens usados está sujeita à taxa alfandegária aplicada aos bens novos correspondentes, “recargada en un 50%”. A taxa ad valorem do Chile é de 6%, portanto, 6% se torna 9%. A Regra 3(a) isenta bens de capital, mas condicionalmente: a isenção se aplica a bens de capital “que pueden acogerse a pago diferido de derechos de aduana, sin la limitación de su valor mínimo”, o que a vincula ao regime de pagamento diferido do Chile, em vez de concedê-la automaticamente a máquinas. Não presuma que uma escavadeira usada esteja isenta da sobretaxa; peça a um despachante aduaneiro que confirme isso de acordo com os critérios específicos desse regime.Servicio Nacional de Aduanas, Arancel Aduanero, Reglas Generales Complementarias(Acessado em 9 de setembro de 2026.) O Chile também permite a importação em princípio: a Aduanas afirma que qualquer mercadoria pode ser importada, exceto o que é expressamente proibido, e sua lista de proibições abrange veículos e motocicletas usados, pneus usados e recauchutados e amianto. Máquinas de construção não constam na lista.

Peru A lista atual é frequentemente descrita como restritiva às importações de bens usados, o que não é contemplado. Uma busca na lista oficial de importações proibidas da SUNAT, com todas as 502 entradas, não retorna nenhuma correspondência para os códigos HS 8429, 8427, 8430 e 8431. As proibições de bens usados nesses códigos são restritas: vestuário e calçados usados sob o código HS 6309.00.00.00 (Lei 28514) e veículos automotores usados sob os códigos HS 8702, 8704 e 8711 (Decreto Legislativo 843), elaborados por categoria de veículo rodoviário (M1, M2, N2 e L1 a L5), nenhum dos quais abrange equipamentos de construção.SUNAT, Lista de Mercadorias Proibidas de Importação(Acessado em 9 de setembro de 2026.) O Peru mantém uma lista separada de restrito bens, que podem exigir um documento de controle e são fornecidos por um sistema de consulta em vez de um arquivo publicado, portanto, esta conclusão abrange apenas a proibição.

A ordem para fazer isso é

A sequência é importante porque duas dessas etapas se tornam impossíveis depois que o recipiente é lacrado.

1. Corrija primeiro o código tarifário., no nível de dígitos, o seu destino regulamenta. Quase todas as regras acima se baseiam nisso, e o escopo do PVoC da Tanzânia é uma lista de códigos de 8 dígitos.
2. Comprove a classificação de emissões do motor.Modelo do motor, número de série, fotografia da placa de identificação. Isso define a admissibilidade nos EUA e na UE de forma definitiva e resolve a questão da Califórnia.
3. Consulte por escrito o órgão de normas do destino para saber se o seu código é regulamentado. e se é necessário um certificado antes do envio. Caso a resposta seja sim, agende a inspeção enquanto a máquina ainda estiver na China.
4. Confirme o tratamento aduaneiro para produtos usados. com um despachante aduaneiro no destino, em vez de com o vendedor.
5. As condições de pagamento devem ser acordadas por último. O prazo para o certificado geralmente é anterior ao pagamento do saldo, e estruturar o pagamento em torno dessa data é o que te protege.

As etapas dois e três se encerram quando o recipiente é selado. Diagrama ilustrativo elaborado para este artigo; os requisitos de cada etapa são provenientes da autoridade mencionada acima.

Nossa comparação de Carta de crédito, transferência bancária e garantia para importação de máquinas usadas. Este documento aborda a interação entre as condições de pagamento e os marcos de inspeção. Uma inspeção de conformidade pré-embarque é um procedimento diferente de uma inspeção de qualidade comercial, e os compradores frequentemente as confundem. O que abrange, de fato, uma inspeção de terceiros para máquinas usadas estabelece a diferença. Os custos de frete e desembarco para a rota dos EUA são detalhados em nosso Guia de custos de envio de escavadeiras da China para os EUAE as questões de especificação que valem a pena resolver antes que tudo isso se aplique estão em nosso Guia de compra de minicarregadeiras usadas.

As ações estão listadas sob escavadeiras usadas e carregadeiras usadas.

Questões que as fontes acima respondem, e uma que elas não respondem.

Qual documento isolado gera a maior vantagem em relação ao esforço investido? A fotografia da placa de identificação do motor. Ela define o nível de emissões, que determina a admissibilidade nos EUA de acordo com o 40 CFR 1068.301(b), o status de homologação na UE de acordo com o Artigo 5(3) e a questão da Califórnia de forma definitiva. Todos os outros documentos nesta página são consequência disso.

Quem emite efetivamente um Certificado de Conformidade e o exportador pode providenciá-lo? O órgão de normas do país de destino designa agências de inspeção para representá-lo no país de exportação, e a inspeção é agendada na China antes do contêiner ser lacrado. A KEBS publica seus procedimentos de PVoC no manual mencionado acima. Pergunte ao seu fornecedor qual agência ele utilizou para o seu país de destino e quantos dias úteis foram necessários, pois o prazo de entrega, e não a taxa, é o que geralmente entra em conflito com o prazo de envio.

Se uma máquina for recusada, ela será apreendida? Os resultados variam de mercado para mercado, e essa diferença deve ser considerada na estrutura de depósito, em vez de ser tratada como um único risco. O Quênia libera as mercadorias após a inspeção e os testes no destino, mediante o pagamento de uma taxa. A Nigéria cobra uma multa em dinheiro e permite a passagem das mercadorias. A tabela publicada pela Tanzânia é a exceção: as mercadorias não conformes são “devolvidas ao país de origem/exportação ou destruídas às custas do importador”, o que transforma uma falha de conformidade em uma perda total, em vez de uma sobretaxa.

O que esta página não poderia estabelecer? O regime do Gana e o da Zâmbia. A própria página da GSA descreve a inspeção no destino, enquanto empresas de inspeção comercializam um programa de pré-embarque, e o aviso G-CAP da GSA registra que a implementação foi adiada, sem que nenhum documento de escopo atual tenha sido publicado. Não foi possível verificar a Zâmbia: o site da Autoridade Tributária da Zâmbia apresenta uma cadeia de certificados TLS incompleta e a lista de normas obrigatórias da ZCSA não estava disponível. Tampouco se trata de uma constatação de que não existe nenhuma regra. Ambos os países são locais para onde se deve enviar a consulta por escrito na etapa 3 antes de efetuar qualquer reserva.

Nota sobre a origem

Todos os requisitos desta página provêm do documento publicado pela autoridade emissora, cujo link se encontra no local onde a exigência é feita. Três links não estão hospedados no próprio servidor da autoridade, e é mais fácil mencionar isso aqui do que deixar que o leitor perceba por conta própria:

• Os dois documentos do Escritório de Normas da Tanzânia estão vinculados por meio de cópias no Internet Archive. O Escritório de Normas da Tanzânia ainda os lista em sua página de controle de importações e exportações, mas seu próprio repositório de arquivos retorna erro 404 para todos os PDFs nesse caminho.
• O aviso G-CAP da Autoridade de Normas do Gana está vinculado através de um link espelho publicado pela Germany Trade and Invest, a agência federal alemã de comércio. A GSA não hospeda mais o aviso.
• O texto codificado de 13 CCR 2449 O link é fornecido pelo Instituto de Informação Jurídica de Cornell. O próprio site da CARB (Conselho de Recursos Atmosféricos da Califórnia) inclui apenas a ordem de regulamentação de 2022, e não a seção codificada.

Nenhuma empresa de inspeção, despachante aduaneiro ou revendedor de equipamentos foi utilizado como fonte para qualquer requisito desta página. Quando uma busca não retornou resultados, a seção indica o que foi pesquisado em vez de preencher a lacuna.

A redação foi auxiliada por IA. A página foi revisada antes da publicação pela equipe de documentação de exportação da HCQ Machinery em Hefei, China, comparando-a com cada fonte citada. Essas regras mudam sem aviso prévio; nada aqui constitui aconselhamento aduaneiro ou jurídico, e a situação atual deve ser confirmada com um despachante aduaneiro licenciado no destino antes de qualquer transferência de fundos.